自去年10月10日交通运输部颁布网约车管理的两个《征求意见稿》以来，已经过去了8个多月，但新规迟迟未能落地。昨日，上海大众出租汽车公司致信交通运输部，希望对拟订中的网约车管理办法开展公平竞争审查。
大众出租认为，目前的网约车市场存在严重的不公平竞争状况，以滴滴、优步为代表的互联网约车平台，违反《中华人民共和国道路运输条例》中客运车辆需要取得车辆营运证的相关规定，允许包括私家车在内的大量不具备运营资质的车辆接入平台，从事实质上的出租车客运服务。在价格方面，这些平台大多违反《中华人民共和国反不正当竞争法》规定，即“经营者不得以排挤竞争对手为目的，以低于成本的价格销售商品”，持续采用高额补贴用户和司机的方式进行市场份额争夺。相比之下，传统出租车企业无论在缴纳税金、社会保险费用、从业人员门槛，还是车辆维护和报废年限、保险费率、定价权等诸方面，都有着远远高出网约车平台的标准和更为沉重的负担，双方的竞争显然有失公平，并由此导致近年来出租车行业士气低迷，从业人员流失，服务水准大幅下降，行业生态急剧恶化。
在信中，大众出租呼吁网约车市场各方必须遵守同样的规则，从平台、车辆、人员资质，价格、税收、质量保障体系、政府监管等方面都接受同等标准的监管，并分别提出了具体的建议细则，如约租车平台企业必须取得运营资质，提供网约车服务的车辆必须购买营运车辆的保险、定期进行车辆检验，网约车的运价应体现与巡游出租车差异化经营、错位发展的精神，网约车平台要提供具备人工服务的电话热线、服务标准向公众告知等。
大众出租表示，希望即将出台的网络预约出租汽车管理办法能够为出行市场打造公平竞争环境，引导其回归到健康可持续发展的轨道上来。
