江苏启动老电话用户实名补登记
12月1日后未实名登记电话将被停用
中国江苏网7月23日讯 昨天上午，江苏省通信管理局联合江苏电信、江苏移动、江苏联通召开新闻通气会。现代快报记者了解到，江苏仍有450万左右的老电话用户没有补办实名登记手续。从8月1日起，三大运营商将通过各种途径告知用户补办登记手续。12月1日起，仍然没有完成登记的用户，电话将被停用。
现代快报/ZAKER南京记者徐岑
江苏还有约450万电话用户未办理
《中华人民共和国反恐怖主义法》中明确规定，电信业务经营者不得为身份不明或者拒绝身份查验的客户提供服务。根据该法以及工信部相关文件要求，江苏前期已经在推进电话实名登记工作。其中，新入网用户必须出示本人有效身份证件接受查验和登记。已在网老用户需持本人有效身份证件原件和本机号卡到运营商指定营业网点办理补登记。省通信管理局信息通信管理处处长陆凤祖介绍，目前新入网电话用户已基本实现100%实名登记。但老用户补办工作仍相对滞后，全省还有450万左右的电话用户未办理。
省通信管理局发布，从8月1日起，江苏电信、江苏移动、江苏联通将通过电话、短信、书面信函等方式告知用户补办登记手续。对于在通知时间内未补办登记手续的用户，2016年11月1日起，三大运营商将依法暂停部分通信服务，仅保留接听电话和接收短信功能，以及火警、匪警、医疗救急、交通事故报警等紧急服务。
暂停部分服务后，运营商将再次进行催告。催告期为30天。在此期间仍不补办登记手续的用户，从今年12月1日起，运营商将依法停止全部通信服务。
陆凤祖说，行动不便的人、不具有完全民事行为能力的人、长期在外打工人员等，可以代办。“代办需要以下手续证明：当事人的有效证件、委托声明书以及经办人的有效身份证明。”
实名登记将减少电话诈骗
为什么要进行实名登记？“大家平常会收到诈骗电话、骚扰短信，实名制后，方便溯源、拦截。”陆凤祖说，此外，实名制后，手机银行会安全很多。
也有人担心，实名登记后个人信息会泄露。对此，陆凤祖介绍，就运营商这块，有关人员如果未经正常手续就进入用户的信息库查询，将先免职再查办。“我们联合工商、公安等部门，对可能泄露的途径，进行全方位管理。”
“虚商”170号段也要实名制
“170开头的电话不要接，是诈骗电话！”大家可能看过这样的信息。陆凤祖表示，“虚商”其实是移动通信转售企业，目前全国有40多家有牌照的企业。“江苏的虚商号段用户在全国排第三，达到270万。全省有16家大型虚商企业。月初，通信管理局也约谈了他们。”他表示，为规范“虚商”发展，推进实名制登记，通信管理局也把“虚商”纳入进来，会组织暗访查看，加大对170号卡销售的监控。
如果查实170号卡有诈骗嫌疑，通信管理局会采取措施。“限制经营范围、限制码号配发、最严重的将停止企业经营。”
