小区停车场由“私”变“公”惹议 过夜费翻3倍

一个能容纳50部车的停车场，成为虹口区鸿旭豪苑业主的“心头病”。原因在于，就在前些天，小区楼下的这个停车场竖起了收费牌，由虹口停车管理有限公司对外公开经营，每部车的过夜费为30元，而该价格相当于过去的3倍。为此，居民们拨打了本报新闻热线，让他们纳闷的是，这个停车场缘何由“私”转“公”？有关部门是否又涉及违规设立呢？

姓“公”后引发矛盾

“这门口的停车场，到底归谁管？”作为小区业委会主任的陆伟萍，指着满满当当的车辆，大声地说道。

在她的面前，是一个能容纳50部小型车的停车场。虽然也不是很大，但对于如今停车资源日益紧张的社区来说，已经可谓是一笔巨大的“财富”。只是可惜，目前来说，这笔“财富”并不属于鸿旭豪苑。

记者在现场看到，鸿旭豪苑3号楼下的这个停车场已经竖立起了收费牌，按照每小时“小车6元、中车7元、大车8元”的标准执行。一位收费员表示，自己隶属于虹口停车管理有限公司，如果是鸿旭豪苑的业主停车过夜，“一晚上30元。”

“而就在今年1月之前，小区业主停车过夜只要10元。”鸿旭豪苑如今的物业方沙田物业项目经理秦辉斌烦恼地告诉记者，价格突然上涨后，部分业主开始将车“挤”入小区，甚至造成了消防通道的阻塞，激化了业主间的矛盾，“小区内收费才10元，外面涨了那么多，车主当然不乐意，可是里面地方有限，实在是容纳不了这么多车辆。”

业委会坚持应该姓“私”

无论是陆伟萍还是秦辉斌，都非常肯定地认为，家门口的这个停车场管辖权应属于业委会，而并非是虹口停车管理有限公司，后者完全是“鸠占鹊巢”，越权管理。

陆伟萍和其他业委会的成员，向记者出示了相关“证据”。在这些业主提供的房产证附件上，有“小区房屋相邻关系及平面布局图”，其中可以明显发现，该停车场的位置处于“规划道路红线”内，在业主们看来，这就意味着停车场隶属权姓“私”。

不仅如此，陆伟萍还拿出了一份协议书，这是2011年时上海轨道交通12号线发展有限公司与北外滩物业管理有限公司签订的相关内容。协议上明确，因配合施工，由前者向后者借用鸿旭豪苑一期3号楼的停车场地作为非机动车道，并提供20万元的借用费用。

“当时，小区业委会尚未成立，但是这份协议，应该同样证明了停车场归小区管，不然为何要向当时的物业租借？”陆伟萍如此反问道。

据居民们回忆，该停车场在12号线完工后，由小区物业接管；随后虹口停车管理公司入驻，但是收费标准依然是10元过夜，居民也就没在意；但是从今年1月起，虹口停车管理公司提高了收费标准，“过夜费”变为了30元。

“我们业委会一致认为，应该委托沙田物业来负责管理该停车场，但是物业接管却失败了。”陆伟萍如此说道。秦辉斌告诉记者，虹口停车管理有限公司明确表示，经虹口区建交委的认定，该停车场并不属于小区管辖范围，而是公共用地。

按照建设用地认定

那么，这个停车场到底姓“公”还是姓“私”。虹口区建交委交通科负责人张燕告诉记者，业委会的认定有误，该停车场并不属于小区管辖范围。

“该停车场的确在规划道路红线内，但是在小区建设用地线之外，因此属于公共市政用地。”张燕表示，她也向陆伟萍等人多次做出了解释，但居民们感到不能接受。对于此前的租借以及物业收费等，张燕并不否认这些现象的曾经存在，但她坚持认为，这并不意味着土地权限的更改。

而一份虹口区建交委的会议纪要则显示，在2013年10月16日上午，区建交委、区交警、提篮桥街道等部门共同开会商议，由虹口区停车管理有限公司在该处设立临时停车场，其等级为II级V等，车位数为50个，小型车收费标准为6元。

“鸿旭豪苑的居民可以在此停车，至于收费是否可以针对小区业主有所优惠，业委会可以向管理方争取，共同协商解决。”张燕告诉记者。